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江西規範發展公租房 解決“新市民”住房困難

2019年06月27日 08:38 來源:南昌晚報

昨日,記者從政府部門獲悉,江西省住房和城鄉建設廳、省發改委、省財政廳、省自然資源廳近日轉發了《住房和城鄉建設部 國家發展改革委 財政部 自然資源部關于進一步規範發展公租房的意見》,提出堅持既盡力而爲又量力而行,在國家統一政策目標指導下,因地制宜加大公租房發展力度,以政府爲主提供基本保障。

對城鎮特困人員實行“應保盡保”

江西省提出,落實市縣政府主體責任。對城鎮特困人員、城鎮最低生活保障對象和支出型貧困低收入家庭實行“應保盡保”;對城鎮中等偏下收入住房困難家庭設定合理的輪候期,在輪候期內予以保障;對新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員等新市民,著力解決階段性住房困難,重點保障環衛、公交等公共服務行業員工和青年醫生、教師以及重點發展産業專業技術人員。

進一步完善住房保障體系。各市縣要根據財政承受能力,合理制定公租房保障規劃。有公租房實物供給需求的城市,可繼續采取集中新建、在商品房中配建、購買、將閑置公有住房改建等方式多渠道籌集公租房房源,對列入市、縣年度計劃的公租房項目,應按《意見》精神落實各項支持政策。各市縣要積極推進公租房租賃補貼實施辦法的出台,各級財政要加大對公租房租賃補貼的支持力度,統籌各項資金用于租賃補貼的發放。

江西省將大力提升公租房運營管理水平。各市縣要完善公租房常態化申請受理機制,建立輪候制度。出台減政便民措施,“讓群衆少跑腿、數據多跑路”。有條件的地方要逐步推廣政府購買公租房運營管理服務,提升運營管理服務水平。

同時,推進信息化、智能化技術成果應用,開發各項便民利民服務,提升公租房居住品質,創建優美和諧小區。綜合運用租金上調、門禁管控、門臉識別、信用約束、司法追究等多種方式,提升退出管理效率。

鼓勵政府將存量住房用作公租房

記者了解到,住房和城鄉建設部、國家發改委、財政部、自然資源部近日共同印發《關于進一步規範發展公租房的意見》,就完善城鎮住房保障體系,進一步規範發展公租房作出部署。

《意見》提出,繼續做好城鎮中等偏下及以下收入住房困難家庭的保障工作。保障方式和標准方面,對低保、低收入住房困難家庭和分散供養特困人員,可以實物配租爲主、租賃補貼爲輔;對中等偏下收入住房困難家庭,可以租賃補貼爲主、實物配租爲輔。嚴格保障標准,實物配租公租房單套建築面積原則上控制在60平方米以內。合理確定租賃補貼標准,建立動態調整機制,並根據保障對象的收入水平實行分檔補貼,支持保障對象租賃到適宜的住房。

多渠道籌集房源。有新增公租房實物供給需求的,可立足當地實際,制定在商品住房項目中配建公租房的政策,明確配建比例。利用集體建設用地建設租賃住房的試點城市,可將集體建設用地建設的租賃住房長期租賃作爲公租房,租賃期限一般不低于5年。鼓勵政府將持有的存量住房用作公租房。新籌集的公租房要做到布局合理、設計科學、質量可靠、配套完善。

《意見》提出,加大對新就業無房職工、城鎮穩定就業外來務工人員的保障力度。保障方式和標准方面,實物保障以配租集體宿舍爲主,以小戶型住宅爲輔。新就業無房職工和外來務工人員較爲集中的開發區和産業園區,根據用工數量,在産業園區配套建設行政辦公及生活服務設施的用地中,可通過集中建設或長期租賃、配建等方式,增加集體宿舍形式的公租房供應,面向用工單位或園區就業人員出租。按照國務院規定開展試點的城市,企業(單位)依法取得使用權的土地,在符合規劃、權屬不變的前提下,可建設公租房,面向本單位職工出租,促進職住平衡。租賃補貼發放範圍、補貼標准等由各地因地制宜確定。(記者 吳躍強)

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